새역사를 위하여 - 6.협동사업의 번영-1
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joseph
2019. 2. 5. 11:18
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새역사를 위하여 - 6.협동사업의 번영-1
유달영
6.협동사업의 번영-1
1).협동사업의 발달 경로
덴마아크의 경제 발전의 직접적인 기초가 된 것은 세계적으로 유명해진 협동조합의 발달이다.누구에게나 덴마아크와 즉시로 연상되는 것은 협동조합이다. 덴마아크는 협동조합의 왕국이다. 덴마아크의 거의 모든 사업이 협동조합화하였다. 작은 힘으로 큰 힘을 만들어서 가장 능률적으로 또 국민의 다대한 이익을 거두어 오늘의 번영의 기초를 만들었다.
모든 물품이 생산자로부터 소비자에게 주어지던 옛날에는 상인이라는 중간적인 특수존재가 없었다. 그러나 인구가 늘고 생활이 복잡해짐에 따라 이 직접적인 행동은 생산 소비 양자에게 모두 이익이 크기는 하나 양자가 먼거리에 떨어져 있을 때에는 교환이나 매매가 불가능하게 됨으로 이 두사이에 중개역을 하는 상인의 제3자의 존재가 있어서 대단한 편리를 주었다.
그러나 상인의 수는 날로 증가하고 또 그 자본의 힘을 함부로 부려서 생산소비의 양자를 압박하며 이익을 독점하는 경향이 크게 되었다. 생산 소비 양자는 막대한 이익을 중간에서 탈취하는 상인을 거치지 않고 직접으로 연결하여 상인과 대항하며 서로를 옹호할 목적으로 생겨난 기관이 곧 협동조합인 것이다.
협동조합의 기원은 1844년에 영국 만체스타의 융(푸란넬)방직공장에서 일하는 28인의 직공들이 자기들의 일용물품을 싸게 구입하기 위하여 얼마식의 자금을 모아가지고 소비조합의 제도를 만든 것이 그 발단이 된 것이다.
덴마아크에는 1866년 한스 크리스찬 쏜네가 디스테스에서 조합을 조직하여 일용품과 종자등을 공동으로 사서 나누어 쓰면서부터 이것이 차차로 인근에 인식하게 되고, 그 후에 에반드 희그스브르가 평생을 이 사업에 바쳐서 적극적으로 조합의 물질적 정신적 이익이 큼을 널리 선전 계몽하였다. 이리하여 국민들은 이 조합제도에 흥미를 느끼게 되고 그 장점을 깨닫게 되어 갔다.
오늘에는 조합의 특점을 세계에서 가장 잘 발휘하여 인류사에 처음보는 조합의 나라가 되고 또 이리하여 고도의 문화를 이루게 되었다. 쏘련의 덴마아크 연구도 상당하여 농업의 정치최고 책임자들이 덴마아크의 조합과 공장을 시찰하기도 하고 또 모스코바에 덴마아크 농산물전람회를 열기도 하였다. 저들도 봉건적 왕국인 자본주의 국가에서 배우지 않을 수가 없는 것이다.
덴마아크에는 생산, 판매, 구매, 신용등등의 각종의 조합이 있다. 이 것들은 그 구체적 필요성에 의하여 낙농조합, 돈육가공판매조합, 달걀수출조합, 종자수출조합, 생우수출조합, 일용품소비조합, 비료구매조합, 가축개량조합, 가축관리조합,생유검사조합, 농촌신용조합, 농촌저축조합, 등등 실로 헤일 수 없는 조합이 조직되어 활용되고 있으며, 농민들은 대개 십수종류의 조합에 가입하여 그 혜택을 입고 있다.
이 조합중에는 세계적으로 규모가 큰 것도 있으나 그 규모보다도 운영이 건실하며, 어디가지나 실질적이고 상호신뢰하여 협동하는 점이 모범할 것으로 우리가 높이 평가할 바이다. 덴마아크는 국민의 수보다 조합원의 수가 훨씬많다.
다음에 농민들의 보편적으로 가입하고 있는 조합을 대체로 분류하여 보면 다음과 같다.
농업일반에 관한 것
왕국농사협회, 농업조합, 농가조합, 농업계산협회 등
가축사양에 관한 것
말 사육조합, 소사육조합, 돼지사육조합, 면양사육조합, 가금사육조합, 산양사육조합, 가축번식조합, 유우검사조합, 가축결핵예방조합 등
축산물 가공판매에 관한 것
낙농조합, 돈육가공판매조합, 생축수출조합, 계란수출조합 등
산업경제용품구매에 관한 것
일용품소비조합, 비료구입조합, 사료구매조합, 석탄구입조합, 사료구매조합, 세멘트구입조합, 석탄공동조합등
경종(耕種)에 관한것
종자개량조합, 마령서(馬鈴薯)경작조합, 첨채(甛菜)개량조합, 니탄지개량조합, 식림조합등
보험에 관한 것
가축보험조합, 박해(雹害)예방조합, 화재예방조합, 상해보험조합, 폭풍손해보험조합 등
금융에 관한 것
신용조합(제1종은 장기담보대부, 제2종은 단기담보대부)
기타에 관한 것
전기이용조합, 수도사용조합, 농업기계사용조합, 공동제분조합, 공동제빵조합, 공동제재조합, 정원조합, 과수재배조합, 과실판매조합, 양봉조합, 루산재배조합, 강연조합, 체조(體操)조합등
덴마아크의 농민들은 원료의 생산자로부터 자기들의 손으로 직접공장을 세워서 가공하고, 또 그 제품도 자기들의 손으로 판매하는 것이다. 그러므로 농민들은 원료의 생산자인 동시에 공장관리자이며 또 제품의 판매자이니 농민과 소비자(수요자)와의 사이에 부당이익을 노리는 상인과 자본가들이 틈을 타지 못하는 것이다.
덴마아크의 농민들은 동일한 생산을 하드라도 어느나라의 농민에 비하여서도 자연히 최고의 이윤을 거두게 되는 것이다.
그러나 이무리 조합의 제도에 장점이 있어서, 그 거두는 이익이 막대할 수있다 할찌라도, 국민의 건실한 협동의 단결력과 상호신뢰의 신의가 없이는 그 성공을 기할 수가 없는 것이다. 덴마아크에 조합이 발달하지 못하였을 시대에는 농가가 자본이 적은 것과 판매기술이 저열하고 또 생산품이 균일하지 못한 관계로 생산품판매에 있어서 그 손해가 컸으며, 질적 향상도 대단히 지지하였다.
그러나 오늘의 덴마아크 농민들은 다음과 같은 조합의 장점을 잘 알고 있다.
(1)소농들이 단결하여 소자본을 모아서 대자본을 만들어 협동하여 일하면 능히 대자본에 눌리지 않고 사업을 발전시킬 수가 있는 것.
(2)소농의 각 개인은 한 사람으로서는 외부의 신용을 얻기어려우나, 협동하여 단체를 만들면 신용을 얻기가 쉽고,은행과 외국과의 거래가 어렵지 않은 것
(3)개인으로서는 생산품을 균일히 할 수도 없고 또 생산과 가공의 모든 비용이 많이들어 뜻대로 할 수 없는 것.
(4)협동사업은 공동의 지도자를 두어 생산을 향상시키기가 쉬운 것.
(5)중간상인의 이익이 전부 조합으로 돌아옴으로 조합원들은 최고의 이익을 얻을 수가 있는 것.
(6)소비자에게 좋은 물품을 싸게 주어서(중간상인이 없음으로) 그 이익을 도모할 수 있는 것.
(7)생산자재와 그 밖에 필요한 물자를 싸고 쉽게 구할 수가 있는것.
조합원들은 시일이 지나감에 따라서 그 능력의 큼과 편리함과 이익의 많음을 늘 보고 또 스스로 체험하게 되었다. 저들은 적은 자본으로 단결하여 큰 자본의 기업에 대항하여 좋은 성과를 거둘 수 있음을 알게 된 것이다.
한편 국민고등학교는 열성을 다하여 협동정신을 고취하고 이 사업에 대한 교육을 베풀어 그 기반을 만들어 갔다. 덴마아크는 5리를 지나지 않아 반드시 농민들이 생산하는 우유를 모아 가공하는 협동조합의 제락(製酪)공장이 있다. 국내에 있는 이 공장들은 기천(幾千)에 달하며, 돈육가공공장도 전국도처에 있다. 또 달걀도 그 수집을 참으로 신속히 해서, 분류 판매 수출등도 덴마아크 특유의 유기적 방법으로 교묘히 처리한다.
농산물의 가공판매뿐 만이 아니라, 자료구입에서도 그 규모는 적을 지언정 비료, 사료, 종자, 일용품등 각 방면에 걸쳐 소비조합이 무수하며 또 농촌 신용조합도 공동경영되어 장기에 걸쳐 저리로 융자할 수가 있고, 다수한 공제보험조합이 있어 불의의 큰 손해에도 생의 안전을 넉넉히 보장하고 있다. 농구에 있어서도 탈곡기 같은 대형의 것은 공동으로 구입하는 조직이 되어있고, 가축번식에 있어서도 1000 이상의 번식조합이 있어서, 그 번식과 개량에 노력하고 있다.유우(乳牛) 등록조합만해도 1000에 달하는 성황이다.
각지에 산재해있는 조합들은 중앙연합회에 의하여 연락통제되고, 또 각종의 조합들은 협동조합중앙회의 최고기관으로서 다시 유기적으로 뭉치게 된다. [무슨 일을 시작할 때에 미국사람들은 먼저 기계를 생각하고 '덴마아크 사람들은 먼저 조합을 생각한다] 고 하는 말은 잘 표현된 말이다.
덴마아크의 농촌에는 심지어 체조(體操)조합, 강연(講演)조합까지 조직되어 있다. 이 나라 국민들은 만사를 협동으로 진행한다. 그러므로 저들은 동기(冬期)가 닥쳐올 때마다 이것을 극복하고 또 건실이 건실이 번영의 날을 자기들의 것으로 만들어 가고 있는 겄이다.
덴마아크의 수출농산품 가운데 가장 중요한 것은 뻐터(乳酪), 베이컨, 달걀, 종자등인데 이 것들은 모두 조합을 통하여 외국시장으로 나가되 언제나 예외없이 최고급품의 영예를 획득하고 있다. 그러므로 덴마아크의 농산물을 가장 많이 소비하는 런던에서는 덴마아크의 나팔 상표가 붙어있기만 하면 덴마아크의 조합의 검사증만으로 상품을 뜯어보는 일이 없이안심하고 그대로 부린다고 한다.
