2022/02/02

[프런티어] Wu Chongqing: "공백"을 넘어서: 내부 개발의 관점에서 본 현급 도시-농촌 이동성

[프런티어] Wu Chongqing: "공백"을 넘어서: 내부 개발의 관점에서 본 현급 도시-농촌 이동성



[프런티어] Wu Chongqing: "공백"을 넘어서: 내부 개발의 관점에서 본 현급 도시-농촌 이동성
농촌 건설 연구 2022-01-08 18:00




기사 출처: "난징 농업 대학 저널(사회 과학 판)" 6호, 2021



저자: Wu Chongqing, 쑨원대학교 철학과 교수, 맑스주의 철학과 중국 현대화 연구소, 화남 농촌 연구 센터.



요 약: 현재 현 지역에서 도시와 농촌 간의 흐름은 점점 더 뚜렷해지고 있지만 대부분 점대점의 흐름이다. 이에 의해 형성된 도농불평등 관계도의 버전은 현급 농촌 활성화의 진정한 그림이 아니다. 내부 발전의 관점에서 현급 도농 이동성은 현급 자원을 기반으로 하며 다양한 생산 요소가 전 지역에 흐르고 통합되어 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 실현합니다. 현급 농촌 지역의 활성화. 산동성 허쩌시 동명현과 운성현의 10년 거주 인구 증가 이면에는 현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 및 발전과 초기 사회적 효과의 징후를 볼 수 있습니다.진화의 수렴. 내부 발전의 발전의 관점에서 Fei Xiaotong의 "대가족 모델", "1 년 모델" 및 "남강소 모델"에 대한 관심은 현급 농촌 활성화와 같은 맥락입니다. 전략. 중공"이 원동력입니다.


중심 단어: 빈 공간, 군 지역, 도농 이동성, 내부 개발, 농촌 활성화

1990년대 이래로 "농업, 농촌 및 농민"의 연구자들은 농촌의 "할로우아웃" 현상에 주목했고, 오늘날 "할로우아웃"이라는 용어는 대중화되어 거의 대명사가 되었다. 현대 중국 농촌 사회. 21세기 초, 나는 고향인 복건성의 남동쪽 해안에 있는 Sun Village를 공부하기 시작했습니다. 많은 청년과 중년들이 고향과 마을을 떠나 공장에서 일하게 된다면 이주노동자의 수출지인 농촌은 필연적으로 '공허화'될 것이다. 그러나 '같은 마을 공동체'라는 경제 현상이 만연한 지역에서는 여전히 농촌 사회가 활발하고 경제 활동과 사회 연결, 문화 활동이 서로를 보완해 '공동화'와는 다른 모습을 보여주고 있다. 그러한 그림을 만들어낸 경로와 논리를 탐구하는 것이 2012년 여름 "경계 밖: 중국 농촌 지역 "공동"의 역운동"을 쓰게 된 동기였습니다. 당시 나는 '공백의 역운동'이 북쪽의 절강성 원저우, 중부 푸젠성 푸티엔, 광동의 차오산과 남쪽의 레이저우 반도에 이르는 지역이다. 이것은 시골의 특수한 형태에 불과한 특별한 현상이다. [1] 10년이라는 세월이 흘렀고, '동국동포'에 많은 변화가 생겼다. [2] 그래서, 항상 "공백"으로 간주되어 온 더 넓은 시골에서 새로운 변화의 조짐이 있습니까?




1. 군내 도농 이동 현상이 주목받고 있다.




중국 사회학자들 사이에서 Fei Xiaotong은 이미 1948년에 도농 이동에서 도농 연결의 측면을 주목했습니다. 그는 "시골에서 도시로 이주하는 것은 흔한 현상이었다. . . . 여기에서 내 눈길을 끈 것은 마을에서 쫓겨난 사람들이 마을에 뿌리를두고 완전히 흡수하지 못했다는 것입니다. 도시로 가서 시골과 단절된 사람이 되십시오.” [3] 최근 몇 년 동안 “3농촌” 연구자들이 군 내 도농 이동 현상에 주목하기 시작했다. 이주노동자의 장거리 이동이 정상화되는 반면, 현내 단거리 이동도 크게 증가했다. 학자들은 다양한 설명과 설명을 제공했습니다.




Lu Huilin과 Su Houfa[4]는 "뿌리화된 도시화"를 제안했습니다. 후난성 류양시를 예로 들면서 그들은 지역의 전통 불꽃놀이 산업이 응집과 분산이 결합되어 농촌 주민들이 향내에서 평화롭고 만족스럽게 살고 일할 수 있다는 것을 발견했습니다. 그러나 도농간 교육자원의 불균등한 분포와 지역산업의 분포로 인해 많은 농촌 부모들은 자녀들이 더 나은 교육을 받을 수 있도록 도시에 집을 사러 가야만 한다. 저자는 이를 "풀뿌리의 도시화" 또는 "카운티의 도시화"라고 부릅니다. 이러한 도시화는 서구의 뿌리내린 도시화와 달리 뿌리를 내리는 도시화이다. 그들은 "중국 사회는 도시화가 뿌리를 내리기 위한 기본 조건, 즉 중국 사회의 보편적인 제도적, 문화적 특성(강한 지역성과 고향, 집단 체계와 그 유산)을 가지고 있다고 믿는다. 지역 산업을 발전시키고 교육 자원의 균형을 유지함으로써 우리는 서구의 뿌리 뽑힌 도시화 모델을 피하고 뿌리 깊은 도시화를 현실로 만들 수 있습니다.”




"농민들이 도시로 이주하는 것은 여전히 ​​현재의 추세이지만, 그들이 도시에 들어서면 시골에서 소외된다는 전통적인 사회과학의 전제와 달리, 도시에 들어오는 농민들은 여전히 ​​시골에 묶여 있다." [5] Bai Meifei[6]는 '우주로 퍼진 가족'과 '세대간 가족'의 개념을 도시와 농촌 사이의 전통적인 공간 변형과 다른 개념으로 제시했습니다. 가족은 현과 시골에 동시에 퍼져 있습니다. 시간 단위. 이들의 경제협력 행태에서 가장 중요한 것은 주택 구입에 투자하는 것이고, 그 다음으로 (노인) 손자 돌보기, (아이들의 계절성 포함) 농사일을 돌보는 것이다. 통신(인터넷, 사물인터넷)과 교통시설의 발달은 가족과 공동체의 시간적 현실을 압축하고, 동시성과 중첩성을 높였으며, 기반시설의 변화는 도시와 농촌 주민들의 생활환경에 심대한 변화를 가져왔다.




Dong Leiming[7] 등은 먼저 "자율적 도시화"에 주목한 다음 "주변 수륙 양용 도시화"를 제안했습니다. "근처의 고용 기회가 충분한 도시화 지역에서 공간 확장성을 갖춘 새로운 유형의 도시 및 농촌 가족 형태가 등장했으며 농촌 사회는 점차 '해체'되어 안정적이고 완만하게 진화하는 중국 특성의 독립적인 도시화 유형을 형성하고 있습니다." Leiming 최근에 일부 농부들은 도시와 농촌 지역을 자주 이동하여 도시에서 주택을 구입하고 다음 세대를 양육하고 있으며, 농촌 지역은 점점 더 도시에 연결된 "뒤뜰"이 되었으며 완전한 형태를 형성하는 것이 점점 더 어려워지고 있음에 주목합니다. 마을 사회. "수륙 양용 도시화"마을을 전략적으로 배치하는 방법과보다 효과적인 사회 거버넌스를 달성하는 방법은 향후 학계에서 신중하게 연구해야 할 문제입니다. [8] 농민들이 인근 도시에 거주하고 군 내 도시와 농촌을 자주 이동하는 데는 여러 가지 이유가 있지만 가장 직접적인 원동력은 도시에 진입하는 자녀 또는 손자의 요구에서 비롯됩니다. 질 높은 교육을 받습니다. Ye Jingzhong의 연구에 따르면 정책 설계 및 도농 노동 이동 배치와 함께 교육은 가족 구성원의 시간과 공간을 합리적으로 조정하고 할당할 수 있는 중요한 요소가 되었습니다. 농촌의 초·중등 학교 배치 조정은 농촌 도시화의 불가피한 결과가 아니라 경제성장을 핵심으로 하는 발전주의를 추구하는 전략적 배치인 도시화를 촉진하기 위한 중요한 수단이다. [9] 일부 카운티와 도시에서는 대다수의 중학교가 카운티 소재지에 집중되어 있기 때문에 농부들은 자녀가 더 나은 교육을 받을 수 있도록 도시에 가야 합니다. 이와 관련하여 He Xuefeng[10]은 현 경제, 특히 현의 산업화가 발전하기 어려운 경우 현 경제, 특히 현 경제는 생산적이기보다는 소비적이며 현이 부족해야 한다고 예리하게 지적했습니다. 고용 기회. 농민들이 집을 사러 군마을에 들어왔다고 해도 군마을은 농민들이 편안하게 살 수 있는 곳이 아니다. 그는 “농민 가족이 교육을 위해 군진에 집을 사서 군면에서 살아야 한다면, 농민 가족은 시골에 남겨진 부모를 도시로 데려와 도시에 살 수 없을 것입니다. "남은 농업에 대한 지원을 제공하는 노인 부모가 훨씬 더 필요할 것입니다. 농민이 시골 마을에서 주택을 구입한다고 해서 농민 가정에 대한 농업의 중요성이 줄어들지는 않지만 많은 경우에 농민 가정에 대한 농업과 농촌 지역의 중요성이 높아집니다." "중국 농민들이 도시에 들어오는 과정은 상당히 복잡하고 일회성 과정이 아닙니다. 대신 시골에서 도시로 집을 옮기지만 끊임없이 도시와 도시를 오가며 테스트합니다. 시골."




위의 학자들은 군 내 도시와 농촌의 흐름에 대해 서로 다른 평가를 내렸지만, 이러한 흐름이 순조롭고 지속 가능하게 보이려면 군 차원의 산업을 발전시키고 현 차원의 교육을 보급해야 한다고 모두 보았다. 균형 잡힌 방식으로 자원.




2. 이주 노동자가 고용을 위해 카운티로 돌아갑니다.







2021년 5월 11일, 제7차 전국 인구 조사("Seven Census")의 결과가 발표되었습니다. "Seven Census" 데이터에서 우리는 전국의 일부 지역에 있는 일부 지역 및 카운티의 주민 인구가 2010년의 6번째 전국 인구 조사("제6차 인구 조사")와 비교하여 다양한 정도로 증가했음을 발견했습니다. 전국의 주요 중소도시를 관할하는 지구에서 산업화와 도시화가 진행됨에 따라 거주 인구가 증가하는 것은 당연하다고 해야 할 것입니다.




국가 상황으로 볼 때, 2010년부터 2020년까지 가구와 분리된 인구는 88.52% 증가했으며, 2020년 전국 유동인구는 3억 7,582만 명으로 2010년에 비해 1억 5,439만 명 증가했습니다. 농촌에서 도시로 이동하는 인구 2억 4,900만 명으로 전체 유동인구의 66.26%를 차지하며 2010년에 비해 3.06% 증가했습니다. 국가의 인구 흐름은 여전히 ​​농촌 이주에 의해 지배되고 인구 흐름의 속도와 규모는 10 년 전보다 훨씬 높은 상황에서 인구 유출 속도와 영구 인구 감소는 전국 2,000 개 이상의 현에서 국가가 가장 분명해야 합니다. 현 제도가 오늘날까지 유지되고 있기 때문에 최소한 산업화 및 도시화 정도가 낮고 비농업 고용 기회가 적으며 대부분이 농업 현 및 이주 노동자 수출 지역에 속해 있음을 보여주고 있다. "Seven Census"의 데이터에 따르면 대도시에서 멀리 떨어진 대부분의 카운티에서 지난 10년 동안 거주 인구가 크게 감소했습니다. 그러나 놀랍게도 산둥성 허저시의 둥밍현과 운청현, 펑산현(구) 등 대도시와 중소도시에서 멀리 떨어진 몇몇 현에서는 거주 인구가 감소하지 않고 증가했다. 단링현, 메이산시, 쓰촨성현, 리신현, 맹성현, 보저우시, 안후이성, 린취안현, 푸양시, 안후이성 등




우리는 군에 거주하는 인구가 기본적으로 지역 등록 인구이며 외국인 인구의 비율이 일반적으로 매우 낮다는 것을 알고 있습니다. 몇몇 현의 주민 인구가 감소하지 않고 지난 10년 동안 증가했다면, 이는 현의 출생률은 정상 수준을 유지하면서 원래 유출된 인구가 더 명확하게 돌아오고 있음을 의미할 수 있습니다. 예를 들어, 산동성 허쩌시 윈청현 거주 인구는 2010년 1,040,700명에서 2020년 1,120,900명으로 증가하여 순증가 80,200명, 7.71% 증가했습니다. 2010년 71.11명 1만명이 2020년 761,000명으로 순증가 49,900명으로 7.02% 증가했다. 그렇다면 이주노동자들은 왜 귀국하는가? 리플 로우 후 무엇을해야합니까?




'일곱 인구조사' 자료에서도 "시내 가구분리 인구는 도시인구의 12.97%로 도시 인구 8명 중 1명꼴이다. 가구분리 인구가 증가했다. 76,986,324명으로 192.66% 증가했으며, '5차 인구조사'와 '6차 인구조사' 사이의 성장률보다 훨씬 높은 성장률을 보였다." “시가지의 급격한 인구분리의 증가는 중요한 사회적 현상이 되었으며, 이는 메가시티나 메가시티에서만 발생하는 것이 아니라 중국의 도시화의 발전 과정과 중소 도시.”[11] 시 지역의 사람과 가구의 분리가 심각하고 크며, 이는 카운티 내 도농 이동의 증가와 이주 노동자의 귀국 상황과 관련이 있을 수 있습니다. 군.




이주노동자 귀국에 관한 우리의 이전 연구들은 대부분 고향으로 돌아가 사업을 시작하는 이주노동자에 대한 이해에 초점을 맞추었다. 사실 고향으로 돌아갈 수 있는 기업가는 대부분 해외에서 성공적으로 사업을 시작한 성공한 사람들이고, 이주노동자 중에는 드물다. 소수의 복귀 기업가가 카운티 거주 인구 증가의 주요 공헌자가 될 수 없습니다. 일부 현의 ​​10년 거주 인구 증가를 더 자세히 이해하기 위해 우리는 2021년 7월에 산둥성 허저시 동명현과 운청현을 방문하여 연구를 수행했습니다.




1990년대에 허쩌시 지방 정부는 일반적으로 남부 장쑤에서 일하기 위해 노동 서비스 수출을 조직했습니다. 2015년부터 허저시 인적자원사회보장부는 현, 구, 향 정부와 협력하여 38개의 시급 귀가 기업 서비스 스테이션과 213개의 현급 귀가 기업가를 설립했습니다. 베이징, 상하이, 광저우, 선전 등 주요 도시에 주유소를 운영하고 있으며, 전국의 성(省) 수도와 선진국을 아우르는 귀국 서비스 네트워크를 구축하여 사업을 시작하고 있습니다. 허쩌시 인적자원사회보장국의 통계에 따르면 2021년 2월 현재 총 301,000명이 기업가 정신과 취업을 위해 고향으로 돌아왔다. 우리가 동명현과 운성현에서 배운 것은 귀국자 중에 창업을 하기 위해 귀국한 사람이 적고 대다수가 취업을 위해 귀국한 사람이며 고향으로의 취업은 고향 사업으로 돌아가지 않는다는 것입니다. 최근 몇 년 동안 허저시는 "판자촌에서 중점 도시를 개조"하는 정책을 통해 관할 현에서 대규모 건설 프로젝트를 수행했습니다. 건설 부동산은 특히 Dongming 현에서 모든 곳에서 볼 수 있습니다 (Dongming 현도 해변 지역에 황하 주거 이전 프로젝트가 있기 때문에). 해외취업으로 기술을 습득한 이주노동자들이 속속 귀국하여 사업을 시작하는 것이 아니라 고향에 돌아와 일을 하고 있으며 주로 건설, 실내장식, 수도 및 전기설비, 도시급식, 카운티의 다른 서비스 산업뿐만 아니라 농업 서비스 회사에서 농업 기계의 전문 농업 노동자를 운영하기 위해 고용하고, 주요 농업 기업에서 고용하는 계절 비정규직. 이들 중 대부분은 40~50대이다.




이주노동자들은 고향으로 돌아가 군에서 일하게 되며, 그들의 고용기회, 고용일수, 고용수입은 일반적으로 이주노동자들을 수입한 곳보다 적습니다. 그렇다면 그들을 되돌리는 또 다른 요인은 무엇일까요?




3. 카운티 내 비농업 고용과 가정 기반 농업 고용의 결합




중국 소농의 생활 방식은 일반적으로 "농업과 ​​공업 보충"입니다. 전통적인 방식은 "농업에 노동을 보조"하는 것입니다. 농업은 가족의 주요 수입원이며 수공예품은 여유 시간에 수입을 보충합니다. 개혁개방 이후 점차 '농업보상'으로 발전하여 2가지 상황으로 나눌 수 있다. 노년층은 집에서 농사를 지어 수입을 보충하고, 다른 한 명은 여유농사를 하며 외출을 하고, 가계의 주요 수입원은 아르바이트이며, 농사일이 바쁠 때는 집에 가서 씨를 수확한다(노인은 없다. 집에서) 소득을 보충하기 위해. 이것은 모두 Huang Zongzhi[12]가 제도화한 "반 노동 반 농업"에 속합니다. 즉, 농업 인구는 일반적으로 너무 적은 토지로 인해 "과소 고용" 또는 "숨겨진 실업" 상태에 있어 많은 농부들이 의존해야 합니다. 저소득 동시에 농업 및 저소득 임시 근로자는 일부 가족 구성원이 일하러 나가는 "단시간 노동 및 부분 농업"방식을 기반으로 생활합니다. Huang Zongzhi et al.[13]은 농업 자체의 경제적 잠재력을 강조했는데, 그의 연구에 따르면 오늘날 중국의 농업은 세 가지 역사적 변화가 합류하여 주어진 기회에 직면해 있고 그 결과 1인당 노동력이 증가할 것이라는 점을 발견했기 때문입니다. 10~25년 안에 농업 노동력 잉여와 저소득이라는 오랜 문제가 완전히 개선되어 농업 자체가 농민에게 완전한 고용 기회와 적당히 풍요로운 생활 수준을 제공할 수 있습니다.” Huang Zongzhi 등이 예측한 밝은 전망은 실현되지 않았을 수도 있지만 현재 일부 긍정적인 변화, 즉 "농업으로 일을 보조하는" 소농의 생계 방식은 변하지 않았지만 즉, "일을 위해 집을 떠나는 근로자"가 변경되지 않았습니다. 반일 및 반농업 모델이 본국에서 일하는 비농업 고용과 재택 농업 고용의 결합으로 변경되었습니다. .




산둥성 허저시 동명현과 운청현은 서로 인접해 있으며, 둘 다 대농업 현으로 3년 연속 20억 캐티 이상의 곡물 생산량을 자랑하는 "슈퍼 곡물 생산 현"입니다. 농부들은 여전히 ​​농업에 대한 전통적인 느낌을 유지합니다. 현지인에 따르면 농민들은 토지를 소중히 여기는 개념을 가지고 있으며 "토지에 곡물을 보유하고 기술에 곡물을 저장한다"는 데 동의하고 토지 양도의 위험이 높다고 생각하고 토지를 양도 할 의사가 없습니다. . 저장 및 판매, 먼저 저장한 다음 판매할 수 있는 농부를 위한 "곡물 은행"이 있지만(먹을 수 없는 경우) 일부 일반 사람들은 여전히 ​​집에서 곡물을 저장하는 습관이 있습니다. 집에서 안전하고 신뢰할 수 있음 .




또한 농민의 토지 처분, 자가 경작 및 토지 양도 외에 토지 신탁도 포함됩니다. 최근 몇 년 동안 식품 가격의 큰 변동으로 인해 농민과 농업 사업체는 토지 신탁에 더 많은 경향이 있습니다. 우리는 Dongming 현과 Yuncheng 현 농업 및 농촌 국의 연구 심포지엄에서 Dongming 현 토지의 약 50 %가 자작하고 토지의 25 %가 양도되고 토지의 25 %가 위탁된다는 것을 배웠습니다. 약 20 운성현 토지의 %는 자가 경작, 50%는 토지 순환, 30%는 토지 신탁입니다. 자경이라고 해서 농업이 가계의 유일한 수입원이 된 것은 아니며, 자경을 선택한다고 해서 여유를 이용하여 근처에서 일할 수 있는 것은 아니라는 점을 강조할 필요가 있다. 1년 내내 출근하는 가족은 토지이전을 선택하는 경우가 많고, 직장에 복귀한 가족은 토지신탁을 선택하는 경우가 많습니다.







소위 토지 신탁은 실제로 농업 생산의 아웃소싱입니다. 현재 지역 농민들에게 제공되는 토지 신탁 서비스는 주로 현 공급 및 판매 협동 조합이 설립한 농업 서비스 센터와 전국 최대의 농업 생산 서비스 조직으로 알려진 Jinfeng 면입니다. Jinfeng 코뮌은 "현대 농업 서비스 계획 맞춤화 센터"로 자리 잡고 있으며 관리인에게 (무당) "200 파운드 추가 및 200 위안 추가"를 약속합니다. Yuncheng County Suiguantun은 농업 서비스 센터를 담당하고 주변 3개의 진과 진에 방사합니다.전문 협동 조합, 가족 농장, 대규모 곡물 농부 및 기타 새로운 농업 사업체 및 소규모 농부를 위해 밀 및 옥수수 기반 농업, 재배 및 관리를 개발합니다. "메뉴식" 토지 신탁 서비스, 수확, 판매, 통일된 농산물 공급, 통일된 농업 표준, 통일된 판매 및 가공, 통일된 심기 및 수확, 통일된 예방 및 통제, 통일된 곡물의 운영 방식을 구현합니다. 건조 및 판매. 호스팅은 세미호스팅과 풀호스팅으로 나뉩니다. 밀 생산을 예로 들면 쟁기질, 파종, 물주기, 비료, 살충제 및 살충제 살포, 수확, 건조 및 창고 보관 등 총 7개의 생산 링크가 있으며 3개의 생산 링크가 아웃소싱되는 한 신탁 관리로 간주됩니다. 물론 자가경작과 토지신탁의 구분이 그렇게 명확하지 않다. 예를 들어 자가경작을 하더라도 특정 계절에 특정 생산 링크를 아웃소싱하는 것을 배제하지 않고 옥수수를 재배할 때 관리하는 동일한 토지와 밀을 재배할 때 자가 재배가 있습니다. 농업 서비스 센터에 대한 통합 판매. 요컨대 농민들은 실제 상황에 따라 토지이용 방식을 매우 유연하게 조정할 수 있다.




사실 엄밀한 의미에서 온전한 호스팅은 없고, 호스팅을 하더라도 여전히 자기수양의 연결고리가 있다. 물주는 과정을 아웃소싱할 수 없기 때문에 농업회사가 물 주는 과정의 수탁자를 받아들이기를 꺼려하는 것이 아니라 농부들이 관수는 획일화될 수 없고 스스로에게 의존해야 하는 관심과 양심의 작업이라고 생각하기 때문입니다. . 땅에 물을 주는 것은 밀 생산에서 가장 중요한 연결 고리이며 밀 이삭과 곡식 충전 기간 동안 땅에 물을 충분히 주지 않으면 수확량 감소로 직접 이어질 것입니다. 동명현을 흐르는 황하(黃河)는 예전에 "유하(流江)"였으므로 황하를 홍수 관개용수로 돌리기에 매우 편리했습니다. Xiaolangdi 발전소가 완공되면 상류에서 물을 방출하여 하류의 토사 강바닥을 씻을 수 있습니다.강바닥은 일반적으로 3 ~ 4m 낮아지고 더 이상 황하에서 물을 우회 할 수 없습니다. 관개. Dongming 현 농업 및 농촌 사무국의 Yang 국장은 "과거에는 초당 2,000입방미터 이상의 유량이 해변을 범람할 수 있었지만 지금은 초당 5,000입방미터의 유량으로 충분하지 않습니다."라고 말했습니다. 저울 우물은 고급 농지 건설에 부속되어 있으며 하나의 우물은 50무의 토지를 관리할 수 있고 토지는 유료 카드로 관개할 수 있습니다. 토지의 물주기가 자유홍수에서 유료관수로 바뀌었기 때문에 농업서비스업체에 외주를 맡게 되면 벼랑 끝으로 물이 충분히 관개되지 않을 가능성이 높아 농민들이 스스로 관개를 하게 된다. 예외.




위에서 언급한 객관적인 상황의 존재는 귀국 이주 노동자가 카운티 내 비농업 고용과 국내 농업 생산의 일부를 결합한 생계 모델을 채택한다고 결정합니다. 이 생계 방식에서 농부들은 도시와 농촌을 오가는 것이 아니라 집이 중심이고 카운티 내에서 일한다고 말하는 것이 좋습니다.




국가통계국이 발표한 '이주노동자 모니터링 조사 보고서'(2010-2020)에 따르면 이주노동자의 월평균 임금은 2010년 1690위안에서 2019년 3962위안으로 10년 새 3배 이상 올랐다. 연령. 지난 10년 동안 대규모 농업 경영인의 소득 증가율은 도시 이주 노동자의 소득 증가율보다 더뎠다. 농촌에서 가족노동을 주체로 하는 농업경영인의 소득 기대치가 도시이주노동자의 임금소득을 기준으로 한다면, 농촌과 농업을 떠나는 농업경영인이 점점 더 많아지고 있음을 의미하는 것인가? , 이주 노동자의 대열에 합류? Dongming 현과 Yuncheng 현의 상황으로 볼 때 점점 더 많은 사람들이 현으로 돌아와 일하고 있는 것이 사실입니다. 그 이유는 우리나라가 통일된 도시와 농촌 노동 시장을 형성했지만 그 안에 흐르는 노동력이 균질하지 않기 때문입니다.그들이 내리는 합리적인 선택 중 일부는 현금 수입에 초점을 맞추고 다른 일부는 접근 가능한 노동에 초점을 맞출 수 있습니다. 범위 내에서 언제든지 가족 구성원. 더 중요한 것은 그들은 집에서 대규모 농업에 종사하지 않고 농업을 다양한 정도로 위탁하고 카운티 내에서 2 차 및 3 차 산업에 종사합니다.




4. 현의 1차, 2차, 3차 산업을 통합 발전시키는 방법




중국 공산당 중앙위원회 제19기 5중전회에서 "2035년 국가경제사회발전 및 장기목표를 위한 14차 5개년 계획 수립에 관한 중국공산당 중앙위원회 제안"을 검토, 승인했다. 중국 공산당 활성화에 관한 섹션은 특히 "현 경제를 발전시키고 농촌 지역의 1차, 2차 및 3차 산업의 통합 발전을 촉진하고 농촌 경제 형식을 풍부하게 하고 농민이 생산성을 높일 수 있는 공간을 확장할 필요성을 강조합니다. 소득." 현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 촉진하는 방법은 무엇입니까? 예를 들어 Yuncheng County를 논의할 수 있습니다.




운성현은 산동성 성급 현대농업공업원구 시범현으로 국가급 1개, 성급 8개를 포함하여 총 203개의 주요 농업기업이 있으며 6개의 성급 유명 농산물 브랜드를 보유하고 있다. 및 1개의 잘 알려진 상표. 우리는 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 통해 두 개의 주요 농업 기업인 Lvhe Agricultural Comprehensive Development Co., Ltd.와 Huabao Food Co., Ltd.를 조사했습니다. 그 발전 과정은 다음과 같은 공통점을 반영합니다. 1차 산업에서 시작하여 자금을 축적하고 투자를 확대하여 대규모 생산을 형성하고, 1차 농산물의 가격 변동 영향에 저항하기 위해 2차 산업은 기반으로 개발됩니다. 1차 산업, 2차 산업 투자 3차 산업의 발전은 상대적으로 덜 시급하고 자신의 능력에 따라 할 수 있습니다.자금이 충분하면 3차 산업을 투자하여 산업 체인을 확장할 수 있습니다.




Lvhe 농업종합개발(주)는 2014년에 설립되었습니다. 토지 이전을 통해 양묘장, 양돈장, 식용 버섯 농장을 설립하고 채소 온실 재배를 조직했습니다. 회사에서도 농민의 토지수탁을 받아 협동조합을 설립하고 사장이 지역의 전문농업인을 모집하여 영농을 하고 있다. 회사는 생산규모 확대에 따라 냉장창고 건설에 투자하고 있으며, 1차 농산물의 시장가격이 낮아지면 냉장보관을 위한 농산물 보관을 주선할 예정이다. 그 후 회사는 카운티의 초, 중등 학교를 중심으로 중앙 부엌 및 콜드 체인 유통 사업을 개발했습니다.주로 회사에서 재배한 농산물을 사용하여 패스트 푸드 도시락으로 가공했습니다. 쌀 총 10위안. 중앙 부엌의 노동자들은 오전 7시부터 오전 10시 30분까지(집에서 그들을 돌보기 위해) 일하고, 하루 생산 능력은 100,000상자의 도시락에 달할 수 있습니다. 근무 시간 동안 1인당 100개의 간식을 만들 수 있습니다. 신선도와 보온성을 확보하기 위해 음식배달차량이 중앙부엌에서 초중고교까지 이동하는 시간을 2시간 이내로 통제하고 있으며, 기본적으로 이러한 주행반경은 군 전체를 커버할 수 있다. 이제 회사는 "노인과 젊은이를 돌본다"는 목표로 Lvhe 요양원을 건설하기 시작했습니다. Zhang Qingtao 이사회 의장 겸 회사 당위원회 서기는 "요양원 건립의 목적은 Lvhe의 브랜드를 확장하는 것"이라고 말했습니다. 지역 사회의 긍정적인 평가를 이끌어냅니다. 회사의 1차 산업에서 확장된 회사의 2차 및 3차 산업 콘텐츠는 카운티 내 사회(시장)의 실제 요구를 기반으로 하며 카운티에 뿌리내리는 중요한 비즈니스 철학이 되었습니다. 농업을 지역 비즈니스 콘텐츠로 삼는 기업은 이와 관련하여 일정한 공통점이 있어야 합니다.




Huabao Foods Co., Ltd.는 또한 Yuncheng County의 성급 농업 선도 기업으로 돼지 농장으로 시작하여 자금을 축적한 후 도축 공장을 건설했습니다. 나중에 돼지고기 시장 가격의 큰 변동으로 인해 회사는 냉장고를 건설하기 위해 은행에서 대출을 받아야 했습니다. 돼지 고기 가격이 너무 낮아 사육 돼지가 돈을 잃을 경우 돼지 고기는 가격 저점을 피하기 위해 도축 후 일시적으로 저장되고 냉동됩니다. 냉동육은 신선육에 비해 가격이 현저히 저렴하기 때문에 신선육은 일반적으로 보관이 쉽지 않다. 이 회사는 또한 최대 유통 반경이 200km를 넘지 않는 자체 콜드체인 물류를 보유하고 있습니다. 반경이 너무 크고 배달 시간이 너무 길면 돼지 고기의 신선도를 보장 할 수 없습니다. 소비자들은 냉동 돼지고기를 좋아하지 않고 유통 반경의 제약으로 인해 반경 200km 이내의 일일 시장 수요에 의해 도축량이 제한되고 도축 산업에서 단일 공장의 생산량은 일반적으로 크지 않습니다 . 그러나 시장의 돼지고기 소비량에는 계절적 차이가 있습니다.여름에는 소비량이 적고 겨울에는 많습니다.도축 공장의 일일 생산량이 제한된 성수기에는 시장 수요를 어떻게 충족시킬 수 있습니까? 이것은 냉동고의 보관으로 해결해야 합니다. 여름 Huabao 도축 공장 일일 생산량의 85%는 신선한 육류 공급이고 15%는 냉동실에 저장됩니다. 냉동고를 건설하면 먼저 양돈 산업의 시장 위험을 피할 수 있고 두 번째로 돼지고기 시장 수요의 계절적 차이를 조정할 수 있음을 알 수 있습니다. 또한 현재 직영점을 오픈해 도축장의 역량을 활용해 다양한 돼지고기 심층 가공, 판매 방식 확대, 육류 유통기한 연장, 직영점 판매 등을 시도하고 있다. 회사 사장은 “1차 산업에서 시작해 2차 산업에서 돈을 벌고 3차 산업에서 만나다(즉, 각 기업의 상황에 따라)”라고 생생하게 요약했다.




현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전은 자체 모델과 논리가 있음을 알 수 있습니다. 보존을 위해 필요한 유통 반경 내 시장 수요, 카운티 개발에 따라, 신선 보관 창고 또는 냉동고를 설치합니다. 1차 산업에서 2차 산업으로의 발전이 가장 어렵고도 중요합니다. 이러한 전환이 실현되지 않으면 1차 산업의 운영은 시장 위험으로 가득 차게 될 것이며 개발 과정에서 극복할 수 없는 병목 현상이 발생할 것입니다. 전환이 완료되면 3차 산업의 발전 속도와 규모를 선제적으로 침착하게 결정할 수 있습니다. 현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전의 주요 특징은 소규모 시작, 소규모 진입 및 소규모 지역화 개발입니다. 그래야만 지역의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 실현할 수 있습니다. 이것은 대규모 개발을 위해 큰 자본을 도입하고 대규모 과대 광고를 하는 대중적인 비즈니스 모델과 다르며, 그 결과는 대내외, 대재앙과 하강이 될 수 있습니다.




현 지역의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전은 고유한 모델과 논리가 있지만 그 출현에는 특정 단계에서만 존재할 수 있는 특정 조건이 필요합니다. 즉, 현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전은 전적으로 지방 자치단체나 기업이 자체적으로 기획한 결과가 아니라 어느 정도 지역 사회경제적 발전의 산물이다. 일련의 요인이 수렴된 결과입니다.




그렇다면 이른바 특정 조건과 특정 발달 단계는 무엇을 의미하는 것일까요? 우리는 아마도 다음과 같은 진술을 할 수 있을 것입니다. 지역의 주요 농업 기업의 자본이 2차 산업을 시작할 만큼 충분히 축적되었을 때, 현의 시골을 비우는 추세는 기본적으로 역전되었고 거주 인구는 증가했습니다. 떨어지는 대신, 현의 교통 상황이 크게 개선되었습니다. 현급 이주 노동자 및 재택 농업의 생계 모델의 실현과 일치합니다. 및 육종업, 현급 농산물 및 부자재 시장 수요의 꾸준한 성장과 지역 농업 선도 기업의 신선한 농산물이 현급 시장을 커버한다. 이것이 현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 위한 조건이라기 보다는 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전의 성과 또는 결과라고 보는 것이 더 낫습니다. 카운티. 사실 이러한 요소들은 서로를 보완하며 '중공'의 악순환을 끊고 '공허'를 초월하는 힘을 구성한다. 물론 무시할 수 없는 또 다른 중요한 사실이 있는데, 이 모든 일이 읍이나 군이 아니라 인구 100만 이상의 대농군과 대군 내에서 일어났다는 것이다. 작은 인구.




5. 속모발달과 적절한 부위별 범위




Sophia University Tsuruumi Kazuo [14]는 "내부 모발 발달 이론"을 옹호하는 것으로 유명합니다. 그녀는 발달 과정에서 발달 과정이 "지역"을 기반으로 해야 함을 강조하면서 발달 과정에서 전통적인 내부 모발 발달의 중요한 역할을 매우 중요하게 여기고, 지역 자원과 전통을 기반으로 하지만 지역의 크기가 너무 커서는 안 됩니다. “'소규모'가 중요한 이유는 이런 조건에서만 주민들이 스스로 어떻게 생활하고 발전할지 결정할 수 있기 때문입니다.” 동시에 내부 개발도 외부 요소를 도입해야 하며, 현대화 패턴이 보완되어야 한다고 강조했습니다. 서로. Tsurumi Kazuko[15]는 또한 긴 기사 "내부 헤어스타일 개발의 원형 - Fei Xiaotong과 Yanagida Guonan의 비교"를 썼고 Fei Xiaotong은 Tsurumi Kazuko의 자신의 생각 해석에 반대하지 않았습니다. 이로부터 Fei Xiaotong과 Tsuruumi Kazuko의 공통 이론은 "내부 모발 발달 이론"이라고 볼 수 있습니다. Fei Xiaotong은 또한 작은 마을의 발전에 대한 자신의 견해가 "아마도 일본의 Kazuko Tsurumi의 '내부 모발 발달 이론'과 유사할 것"이라고 믿었습니다. 따라서 Fei Xiaotong은 Kazuko Tsurumi를 초청하여 1982년과 1984년 사이에 공동 검사를 실시하도록 요청했습니다. 그리고 강소성의 농촌 개발. 그들은 강소성 소진의 급속한 인구 증가에 주목하여 소진과 면, 여단 기업의 발전 경로를 이해하는 데 중점을 두었고 내부 발전의 관점에서 연구했습니다.




Fei Xiaotong은 1980년대에 남부 Jiangsu 모델을 시찰했을 때 그것이 또한 전통적인 모델에서 태어났다고 믿었습니다. 여기에는 두 가지 전통적인 모델이 있습니다. 하나는 전통적인 대가족 모델입니다. 즉, 대가족 모델인 '1세 2공' 모델과 남강소 모델, 이 세 가지 모델은 같은 맥락에 있다. "남강소성 모델에서 공동체 소유는 어떤 의미에서는 가족 소유의 발전이기도 하다고 말하고 싶습니다. 공동체와 생산팀은 일반적으로 사회주의 시대에 새로운 것으로 간주되며, 이러한 방식으로 식별되어야 합니다. 그러나 다시 생각해 보면 왜 코뮌 제도가 중국 농민들에게 그렇게 쉽게 받아들여지고 20년 넘게 운영되고 있는 것일까요? 고민해볼만 하다고 생각합니다. 수술을 하면서 전통 대가족의 그림자를 봤습니다. '하나의 대 두 대중'은 대가족의 지도 이념이 아니거나 심지어는 가족까지 확장되는 것 아닌가요? 가족 또는 씨족의 기본 조직 원칙?이 관점에서 볼 때 공동 및 여단 기업의 발생, 관리 방법, 모집 및 배포 원칙은 전통적인 대가족 모델의 모든 곳에서 찾을 수 있습니다."[ 16] Fei Xiaotong. [17] 또한 "남부 장쑤성의 향 산업 모델은 도시 기술 및 장비의 지원과 같은 외부 조건과 결합된 농업 집단의 축적에 의존하는 공동 집단 경제의 기반 위에 나타났습니다. Tsurumi Kazuko가 내부 모발의 발달에 대해 말할 때 그녀는 단지 "사회 전체가 내부 모발 발달의 단위로 간주되지 않고 지역의 제한을 통해 간주된다"고 말했습니다. 그러나 그녀는 그렇지 않습니다. 제한 구역의 크기에 대한 언급은 없습니다. 1980년대에 쓰루미 가즈코와 페이샤오통이 함께 장쑤 남부의 공동 기업을 내부 개발의 관점에서 시찰했을 때, 그들은 분명히 향(코뮌)을 "내부 개발"의 영역으로 간주했습니다.




Fei Xiaotong은 1980년대 인민 코뮌 시대의 "1세 및 2 공적" 모델과 사회적 기업의 유사성을 구체적으로 언급했습니다. 어떤 의미에서 내부 개발의.. 이 추론은 Fei Xiaotong이 신중국 건국을 앞두고 떠나기로 선택한 것에 대한 Kazuko Tsurumi의 설명에서도 확증될 수 있습니다. Fei Xiaotong은 대만이나 영국, 미국을 선택할 수 있었지만 칭화대학교에 남아 1949년 10월 베이징에서 중화인민공화국을 수립했습니다. Tsuruumi Kazuko[18]는 다음과 같이 인용했습니다. "1948년 12월 아직 베이징에 있던 Redfields는 당시 Fei Xiaotong의 기분에 대해 이렇게 말했습니다. '항상 낙관적이고 용감했던 Fei Xiaotong은 공산주의자... Fei Xiaotong은 중국의 공업 및 농업 발전에 대한 자신의 견해가 기본적으로 새 정권에 대한 자신의 이익과 같다고 느꼈다고 말했습니다. 그는 중국을 위해 계속해서 어떤 역할을 할 수 있고 아마도 중국을 위해 뭔가를 할 수 있을 것입니다." Tsurumi Kazuko 의미: Fei Xiaotong은 산업 및 농업 발전에 대한 중국 공산당의 생각을 이해하고 있는 것 같습니다. 신중국 건국 이후 중국 공산당은 청사진을 그릴 것이며, 비효동은 신중국의 공업과 농업의 발전 경로가 내부 발전의 발전 경로, 즉 노동자 동맹의 발전 경로와 유사할 것이라고 기대하고 믿고 있다. 농민, 공업과 농업의 조화로운 발전, 산업화는 지역적이며, 농촌과 농업을 훼손하지 않고 서유럽과는 다른 산업화의 길을 걷게 된다.




인민 꼬뮨의 실천적 탐구를 내부 발전의 관점에서 바라볼 수 있고 그것을 중국 사회의 전통적 발전의 한 단계로 볼 수 있다면 우리는 인민 코뮨이 사실상 소규모의 시도임을 알 수 있다. 규모 지역 범위 내에서 산업과 농업의 조화로운 발전을 달성합니다. 1958년 8월 우리 나라 공산당 중앙위원회 정치국이 통과한 "농촌 인민공동체 설립에 관한 중국공산당 중앙위원회 결의"는 다음과 같이 지적했다. 시간이 지나면 우리 나라 시골에는 많은 공산주의 코뮌이 있을 것이고 각 코뮌에는 고유한 농업, 공업, 대학, 중학교, 초등학교, 병원, 과학 연구 기관, 상점 및 서비스 산업, 운송 사업이 있을 것입니다. 1961년에 공포된 "농촌 인민 코뮌의 사업에 관한 규정"의 제12조는 다음과 같이 규정하고 있다: " 코뮌 관리 위원회는 필요와 가능성에 따라 사회적 기업을 단계적으로 조직할 수 있습니다. 코뮨과 여단이 공동으로 투자하거나 여러 코뮌이 공동으로 투자할 수 있습니다." 그러나 중앙 정부는 분명히 인민 코뮌이 코뮌이 운영하는 기업을 조직해야 하는지 여부에 대한 정책을 가지고 있었습니다. 반복. 예를 들어, 1962년에 공포된 "인민 꼬시 60조"의 제13조의 규정은 기본적으로 1년 전에 공포된 "농촌 인민 꼬시의 사업에 관한 규정" 제12조의 규정을 부정하는 것이었다. 위원회는 일반적으로 향후 몇 년 동안 기업을 설립하지 않는다.이미 설립된 기업은 정상적인 생산 조건에 부합하지 않고 대중에게 인기가 없으면 모두 폐쇄해야 한다.유지해야 하는 기업은 개별 기업의 경영은 수공예 협동조합으로 이관되어 생산팀에 위임되거나 개별 수공예 및 가족 부업으로 변경될 수 있습니다. 현 인민위원회의 위원은 계속해서 코뮌이 운영하거나 생산팀에 위임할 수 있다." 코뮌이 운영하는 기업은 농업 생산과 농민의 생활에 직접 봉사해야 하며 농업 생산을 방해하거나 코뮌 구성원의 부담을 증가시키지 않아야 한다. 1975년 10월 11일까지 "인민일보"는 "위대한 밝고 찬란한 희망 - Gongxian County Huiguo Town Commune의 조사, 허난성”은 촌과 팀 기업을 잘 운영하기 위해 열성적이다”라고 논평에서 지적했다. 또한 세 가지 주요 차이점을 좁히기 위해. , 노동자와 농민의 동맹을 강화하고 프롤레타리아트 독재를 공고히 하는 것 또한 지극히 광범위한 의미를 갖는다. "




실제로 Gongxian County의 사회적 기업의 발전은 중단되지 않았지만 개혁 개방 전후에 걸쳐 진행되었습니다. 물론 공현현의 사회적기업은 개혁개방 이후 더욱 발전하였다. 1992년 나는 향군(사회적기업)을 시찰하기 위해 공현(지금은 공이시로 개칭)에 갔다. 2020년에 Gongyi시는 중국 100대 공업 현(도시) 중 하나로 선정되었으며 이는 또한 지역 산업화의 강력한 활력을 나타냅니다. 페이샤오통이 고민하는 대가족모델, '1세2공' 모델, 남강소모델(향촌기업)은 전통적으로 연결되어 있을 뿐만 아니라, 그러나 개발 과정에서 연속적으로 뒤따랐습니다.대신 오랜 역사를 가지고 있습니다. 그런 의미에서 1980년대의 향읍과 촌락기업을 새로운 현상으로 묘사하는 것은 분명히 적절하지 않다.




코뮌과 향을 내부 개발 및 지역 산업화의 지역 범위로 간주하면 특정 개발 조건이 개선되면 이 지역 범위가 확장됩니까? 그리고 확장해야 합니까? 이것은 츠루미 가즈코와 페이샤오통이 당시 논의하지 않은 문제였다. 이 문제와 관련하여 우리는 인민 코뮌의 규모에 대한 마오쩌둥의 생각을 살펴보고자 할 수 있습니다.




벌집형 가스렌지를 생산하는 동시인민코뮌 금속공장 노동자들(1961)




1955년 마오쩌둥(毛澤東)은 그의 저서 "중국 농촌 지역 사회주의의 고양"에서 "현재의 소규모 1차 코뮌은 여전히 ​​노동력과 다양한 생산 수단의 완전한 사용에 대한 제약이다. , 우리는 이것을 돌파할 수 있다"고 말했다. 걸쇠를 걸고 전체 생산력과 생산을 크게 발전시키십시오. 그때에는 다양한 사업을 발전시키고 도시와 농촌을 섬기는 많은 대규모 사업을 발전시키는 것이 더욱 필요합니다.”[19] 협동조합 소규모 협동조합은 규모가 작고, 크고 선진 협동조합은 규모가 크기 때문에 노사분업이 더 큰 규모로 이루어질 수 있다. 인구가 많고 생산 수단의 규모가 크며 지리적 공간이 클수록 노동 분업이 더 필요하고 노동 분업이 상세할수록 더 많은 일자리가 제공되고 더 많은 일자리가 제공됩니다. 생산 수단의 사용, 그리고 더 높은 효율성. . 마오쩌둥(毛澤東)은 "일부 지역에서는 협력 후 일시적인 노동력 과잉이 있는데, 이는 생산 규모가 확대되지 않고 다각화된 관리가 이루어지지 않고 재배가 제대로 이뤄지지 않았기 때문"이라고 말했다. 규모가 크면 운영할 부서가 많아지고, 노동의 범위가 자연의 폭과 깊이로 확장되고, 작업이 섬세하게 이루어지며 노동력이 부족함을 느낄 것이다.이 상황은 단지 농업기계화 이후에도 마찬가지일 것입니다.미래에는 사람들이 상상하지 못한 다양한 사업들이 몇배, 열배, 몇십배의 높은 수확량을 가지게 될 것입니다. 공업, 교통, 교류의 발전은 전임자들이 상상도 할 수 없는 일이다. 과학, 문화, 교육, 보건 등의 사업도 마찬가지이다."[20] 마오쩌둥(毛澤東)은 그는 "큰 사회"의 "큰" 우월성 때문에 반사회주의에 오래 머물 수 없다고 믿었다. 마오쩌둥(毛澤東)은 "인민 코뮌이 좋다"는 것은 일반적으로 "큰"과 "공공적인 것"을 의미하는 것이 아니라 더 넓은 공간에서 생산 규모를 확장하고 조직을 심화할 수 있는 "큰"을 의미한다고 말했다. 농민(시장화보다는). ) 분업과 협력을 기반으로 다양한 작업을 개발할 수 있으며 많은 농촌 노동력을 흡수할 수 있습니다. "공공" 때문에 농업, 공업, 상업, 운송, 과학, 문화, 교육, 보건은 광활한 농촌 지역에서 실시되고 고도의 조정, 깊은 통합 및 범위 내에서 합리적인 배치로 발전되었습니다. '대', '공공'이 아니면 공업, 농업, 상업, 학문, 군인을 통합하는 것이 불가능하고 주도하기가 쉽지 않을 것입니다. 그러나 지나치게 과격한 인민의 코뮌 운동이 틀렸다는 것은 역사가 증명했다.




인민 코뮌의 공간적 범위(향)를 현 지역으로 확장하면 인민 코뮨이 토지를 기반으로 다양한 작전을 수행하고 노농과 농민의 간극을 좁히려는 발상을 알 수 있다. 오늘날의 군을 단위로 하는 도시와 농촌 사이의 모습을 볼 수 있으며, 농촌 활성화 전략은 본질적으로 연결되어 있습니다. 오늘날 운송 조건이 크게 개선되어 생산 요소의 흐름이 가속화되고 인력과 물류의 거리 비용이 크게 감소했습니다 (즉, Mao Zedong이 말한 것처럼 산업, 운송 및 교류의 발전, 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전에 필요한 단위 공간은 인민 코뮌(소위 "큰 산업")의 향 범위에서 확장되어야 하고 확장될 수 있습니다. 더 큰 카운티 범위.




2021년 중앙문서 제1호는 현의 배치에 기초하여 현 지역에 현대적인 농촌 공업 시스템을 건설하고 농촌의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 위한 시범 단지를 건설해야 한다고 명시하고 있다. 현(구) 단위로 건설하고 산업체인의 주체는 현에 남아 있어야 한다.농민은 산업의 부가가치를 더 많이 공유하고 현을 통합 발전의 중요한 진입점으로 삼는다. 도시와 농촌 지역의. 우리는 그러한 개발 목표가 내부 모발의 개발을 통해서만 달성 될 수 있다고 믿습니다. 왜냐하면 외부의 대규모 자본과 대규모 프로젝트가 군에 개발을 위해 도입되면 지역 농민은 노동력을 파는 일반 노동자가 될 수 있기 때문입니다(대형 외국 기업은 경영상의 문제가 걱정되어 현지 노동자 채용조차 꺼림). 산업의 부가 가치를 공유하는 것은 불가능합니다. ; 현은 생산 기지 또는 원자재 공급 장소가 될 수 밖에 없으며 프로젝트 산업 체인의 본체는 현에 머무를 수 없습니다. 내부발전의 발전에 힘써야만 로농의 비교적 호의적인 관계와 도농관계를 확립할 수 있고 농촌의 '공백' 정도를 낮출 수 있다. Fei Xiaotong은 대가족 모델, "1 년 및 2 공"모델 및 남부 강소 모델 (향 및 마을 기업)의 유사한 정맥 - 내부 개발의 발전에 주목한다고 말할 수 있습니다. , 이것은 오늘날의 현 수준의 농촌 활성화 전략으로 확장될 수 있습니다.




6. 결론




군내 도시와 농촌의 흐름에 대한 기존의 연구는 대부분 가족 전략 선택의 관점에서 수행되거나 가족 교육의 필요성 또는 가족 결혼의 필요성으로 인해 카운티 타운에서 주택을 임대하거나 구입할 여력이 없습니다. 열린 가족". 이와 같은 군내의 도시와 농촌의 흐름은 점대점의 흐름(고향과 군청 소재지)이다.군 소재지는 교육소비나 주택소비를 위한 장소일 뿐이다. 도시와 농촌의 불평등 관계 농촌 활성화 그림 두루마리.




지난 10년간 산둥성 허쩌시 동명현과 운성현 주민 인구의 증가는 현의 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전과 초기 긍정적인 사회적 효과의 징후를 보여줍니다. 이러한 상황의 출현은 오랜 기간에 걸쳐 다양한 요인에 의해 발생하며, 발전과정의 진화와 수렴은 지방자치단체의 일시적인 기획이나 기업의 결단력의 산물이 아니다. 그것을 귀속시키고 싶다면 군을 기반으로 한 다양한 자원의 내부 개발에 귀속되어야 할 것입니다. 현 지역의 1차, 2차, 3차 산업의 고도로 통합된 발전을 진정으로 달성할 수 있는 것은 다양한 지역 자원의 뿌리를 통합하는 지속 가능한 내부 개발이어야 합니다. 이러한 발전 패턴에서 현내 도농의 흐름은 현진과 농촌 고향 사이의 일대일 흐름일 뿐만 아니라 현 전체 생산요소의 흐름과 통합이다. 농촌활성화의 시작점인 '공허화'를 넘어설 것으로 기대되는 군이다.







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[16] 페이 샤오통. 중국의 도시-농촌 관계에 대한 새로운 이해 - 4년간의 생각에 대한 검토 [M]//Zhu Tonghua, 예명 예중자오. 농촌 활성화와 소도시의 문제 - 중국과 일본 학자의 공동 연구. 난징: 강소 인민출판사, 1991:7.

[17] 페이 샤오통. 소도시 연구의 새로운 발전 [M]//Fei Xiaotong의 전집: 10권. 베이징: Quunyan Press, 1999: 171.

[18] 츠루미 카즈코. 내부 헤어 스타일 발전의 원형 - Fei Xiaotong과 Liutian Guonan의 비교[M]//Zhu Tonghua, 호칭 Ye Zhongzhao. 농촌 활성화와 소도시의 문제 - 중국과 일본 학자의 공동 연구. 난징: Jiangsu People's Publishing House, 1991, pp. 67-68.

[19] 중국 공산당 중앙위원회 총무처. 중국 농촌에서 사회주의의 고조: 2권 [M]. 베이징: 인민출판사, 1956.

[20] 중국 공산당 중앙위원회 총무처. 중국 농촌에서 사회주의의 고조: 2권 [M]. 베이징: 인민출판사, 1956.










추가 읽기[프런티어] Wu Chongqing: "경계 밖": 중국 농촌 지역의 "공백"의 반전 운동
[음성] Wu Chongqing, Zhang Huipeng: 소농과 농촌 활성화: 현대 농업 산업 부문 시스템에서 소농의 구조적 딜레마와 탈출구
【서문】Wen Tiejun: 중국의 도농 통합 경로
"고향으로 돌아가기" | Pan Jiaen: "Reverse"에서 "고향으로 돌아가기"